在精神层次上，安全观、安全哲学、和谐社会的构想和科学发展观等成为主导思想。科学的安全观念文化是指决策者和大众共同接受的符合客观规律的安全意识、安全理念、安全价值标准。安全观念文化是安全文化的核心和灵魂，是形成和发展安全物态文化，促进并提高安全行为文化和安全制度文化的内因。联系我国社会政治经济的大背景——计划经济的惯性与市场经济的不完善，全面小康的发展目标与重生产轻安全的现实，加入WTO的承诺与面对问题的投鼠忌器——我们需要建立的安全文化观念是：以人为本、生命至上，安全第一、预防为主，安全就是效益，安全就是最大的内需，安全生产就是经济增长点，讲安全就是有人性的观点等；以及未雨绸缪的意识，自我保护意识，科学防范意识等。总之，要尊重国情，开展利于每个人的发展的积极的安全科研，并促进安全科研成果的应用；同时更多地借鉴世界各地的最佳安全科研成果，以造福广大劳动者。
　　
　　安全投入是安全观念的行为表达
　　安全投入是某种安全观念的行为表达，或者说是受某种安全观念所支配的行为选择。这一选择是对人的身心健康和安全需要的积极肯定和有益促进；安全投入在一定程度上也反映了安全文化在物质层次和制度层次的状况。因此，为了使安全投入有保障，除了创造物质条件外，还要建立切合实际，具有可操作性的制度，并将其约定为必须承担的社会责任。
　　安全投入是一种以公益为主的高层次的安全行为，是现代文明和安全制度文化的基本内容，是建设安全物质文化的保障，也是开展安全科研，应用安全科研成果的保障，而这一切都必须建立在正确的安全观念文化的基础之上，才有可能变为现实。
　　在我国，正确的安全观念被宪法表述为“加强劳动保护，改善劳动条件”。这样的表述不仅表明我国在安全方面的意识形态，同时也确定了我国在安全方面的社会制度。因此，我国有着安全投入最好的社会条件，它可以克服经济条件的局限，尽最大的努力确保劳动者的安全健康。例如1963年，我国经济尚处困难时期，中央政府就投资4600万元，集中解决矽尘危害严重的有色金属矿山、煤矿、化学矿山、玻璃制造、石粉加工、耐火材料、陶瓷等232个企业的防尘问题。经过几年的努力，当时全国有9400多个企业的5万多个矽尘作业点采取了综合防尘措施。煤炭部所属煤矿的2087个全岩、半煤岩掘进工作面采取湿式凿岩的，由1962年的16%增加到1965年的94.2%。冶金部所属金属矿山在推行湿式凿岩的基础上，还采取综合防尘措施，在67个有色金属矿中，到1965年已有66.2%的矽尘作业点矽尘浓度降到2毫克/立方米。
　　当前，我国实行的是社会主义市场经济，按照宪法规定，“国家依法禁止任何组织或者个人扰乱社会经济秩序”。这对不重视安全投入的人是一个警告，因为市场经济是法制经济，市场的每个参与者都应依法经营，如果市场参与者中有因安全投入不足达不到安全生产条件而参与竞争的，这种情形不单是违反了安全生产的法律法规，还违反了宪法，是一种应该禁止的“扰乱社会经济秩序”的行为。鉴于我国目前仍是以公有制为主体经济制度，可以考虑建立多元化的安全投入机制，即国家、企业、社会，甚至个人有机结合的投入机制；但企业是安全投入的主体。中央和地方政府要支持困难企业的安全设备和技术改造，困难企业要有治理事故隐患的措施计划，并严格执行。社会团体和个人公益性投入也是重要的方式，同时要重视发展社会保障和商业保险事业，使安全投入的保障有多种方式和渠道。