施工项目管理的风险是客观存在的,一些风险是我们可以提前努力预防消除的。但项目管理水平再高也不可能消除项目中的所有风险,关键是由谁来承担。面对施工项目管理中存在的各种风险,应采取有效的控制手段:
(1)对于主承建商内部的风险应采取避险为主的原则。即消除这种风险,尽量降低风险的影响。这包括对技术因素中的不确定性,加强技术力量,进行技术合作开发,采用各种技术措施减少这种不确定性。比如采用科学方法,对施工组织方案进行充分的比选和论证,对风险大的工作,耍制定严格的作业程序,由技术人员与工人组成专项小分队进行工作,同时,加强与设计单位、构件制作单位以及工程技术咨询单位的联系,确保工程技术的经济可行。对非技术原因,则努力提高管理水平,选派优秀项目班子,加强管理,对现代化管理方法,消除管理中的风险。合同风险和配合风险则应注意收集各方资料信息,签订有利的合同,并处理好工程实施中的各种配合不确定性因素。总的说,一个优秀的企业,拥有强大的技术力量,先进的机械装备,雄厚的资金和先进的现代化管理水平,这些承建商内部的风险是可以降到最低的。
(2)对主承建商外部的风险主要是采用风险转移原则。这主要通过合同契约来进行。具体就是加强合同谈判,签订一个有利的合同,便风险得以转移。风险出现与否,何时出现是随机的,但主承建商应有预测和准备,充分考虑合同实施过程中可能发生的各种情况,在合同中予以详细地具体规定,防止意外风险和独立承担风险。比如,对于设计、监理、施工风险、社会性风险等在逐一进行分析的基础上,在主承建合同中应加以明确,使这种风险出现后能合理地转嫁给业主或总包商。合同关系是一种法律关系,以业主、总承包商作出接受的资信评估后,在合同中,就可加强合同违约的各项约束条件,以减小这种违约风险。对于主承建商内部分包商的风险也同样,通过保证金,担保及合同相关条款监督其按合同履行义务,尽量消除不确定性风险。
要使这种风险发生后能真正得到转移,一份好的、有利的合同是前提,这要对合同的签订进行足够的重视和进行详细研究分析。同时,在工程实施中,加强索赔是关键,通过索赔来最终实现风险的转移,这要在合同管理中引起重视。
(3)不可预见费的采用。采用不可预见费来抵御风险时,不可预见费的多少是关键。报价太低,一旦出现风险,会造成主承建商不利;报价太高,则业主不能接受。所以要在详细分析的基础上提出报价。
(4)工程保险。这包括有关人身安全、运输安全、施工安全等方面,保险是风险转移的另一种形式。现在有关工程保险的内容也很多,分包商要认真研究,争取以小的代价获得最大收益。
(5)合理地将风险转嫁到下属分包商。钢结构主承建商在对风险进行详细分析后,可将一些风险分散到下属的各分包合同中去。比如将进度工期中的一些风险转移到构件制作商、材料供应商,以共同承担因工期延误的风险;用工程保函的形式进行风险费用转嫁等。
五、钢结构主承建施工组织设计及施工方案的编制
在进行完投标报价,并中标后,就要马上进行项目合同的签订,在现代项目管理中合同的重要性是不言而喻的,它是项目策划的一个重要内容,是指导项目施工的根本性文件。我国已于1999年3月15日由全国人大通过了《中华人民共和国合同法》,自1999年10月1日起施行,同时旧的合同法作废。在新合同法中,特别在第十六章列出了建设工程合同的内容,这是我们制订和执行建筑工程合同的法律依据。同时其它相关经济合同的规定也为我们依法施工提供了基础,需要我们认真研究。有关合同的签定是合同管理的基础,在合同管理中会重点讲述,这里从略。
签订完合同后,就要进行施工组织设计和技术方案的制订。施工组织设计和技术方案是指导施工的具体纲领性文件,是项目策划的主要内容,要有指导性和操作性。具体要求如下:
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