（四）法律制度不够完善

尽管我国已经有了项目管理相关的法律、法规，但仍不够完善和系统化，至今没有制定出项目管理专业和行业指导性实施准则，项目管理实施中丰富的实践经验缺乏系统的总结和提高。

（五）学科建设未取得共识

项目管理作为管理科学的一个分支，在1997年原国家教委修订的学科目录中还没有列入。目前我国还没有一个正式公开发行的项目管理专业刊物。中国项目管理研究委员会自1991年成立以来，创刊了《项目管理》，仅限于内部发行，10多年来只出了28期。项目管理学科的发展现状和重要性还没有在科技、教育界取得共识。

（六）专业人才培养重视不够

近几年来，国家有关部委相继开展了工程承包商项目经理、监理工程师的培训和考试，实行了资格证书制度，不少高校也相继开设了项目管理课程。应该说我国项目管理专业人才培养已有了一定的基础，但在数量和质量上还远远不能满足实际的需求。我国的项目管理专业人才培养和资质认定工作在各个领域发展也不平衡。在建筑行业进展较快，有些行业做得较少，有的还是空白。偏重於承包商、监理工程师方面的工作，对业主项目管理人员的培训、考核和资质认定工作没有引起足够的重视。

二、中外项目管理之比较

我国的项目管理与国际项目管理在很多方面存在差异或差距，主要表现在以下几个方面。

（一）在项目管理理念方面

提及项目管理，有些人摇头，不知是什么；觉得项目管理很“面熟”，却又“不识庐山真面目”；更有一部分人认为项目管理是属于建筑、国防、航天等行业的东西。其实，这是对项目管理不了解，而产生的偏见。
世界著名的项目管理专家、美国管理技术大学学术校长J.D.弗雷姆博士在其所著的《组织机构中的项目管理》一书中说，项目管理最根本的目的是“如何有效地利用时间、技术和人力”。用专业语言表述，项目管理就是在确保时间、经费和性能指标的三项限制条件下，尽可能高效率地完成项目任务，从运作中改善中层管理人员的工作效率。

成熟的项目管理实践始于二十世纪四十年代，比较典型的是美国研制原子弹的曼哈顿计划。但直到八十年代，项目管理主要还仅限于建筑、国防、航天等少数行业。从八十年代中期开始，特别是进入九十年代以来，全球性经济竞争、日益增加的组织结构的复杂性、对基于团队解决方案的迫切需求以及减低成本的压力，迫使政府机构和企业给予项目经理和团队成员更大的责权，不仅要他们实施方案，而且还要他们管理合同、了解财务并和客户一道高效率地工作。于是项目管理的应用领域逐渐扩展到电子、通讯、计算机、软件开发、制药、金融以及一般政府机关和社会团体。在我国提及项目管理，人们直接就把它理解成工程建设项目管理了。其实工程建设项目管理是项目管理在工程建设项目中的运用，而项目管理并不针对哪个专业领域，是一种通用的方法。由于我国的投融资体制问题，项目经理的责权还远远不能适应现代项目管理的要求。随着我国的进一步改革开放，项目管理像在发达国家那样越来越受到企业界、管理界的青睐，将是一个必然的趋势。

（二）在项目管理学科建设方面

近代项目管理学科起源于五十年代。40多年来这个学科的发展形成了一个内容十分丰富的知识体系。
我国对项目管理的系统研究和行业实践起步较晚，1991年才成立全国性的项目管理研究会。据有关资料，财政部于1994年向世界银行申请了一笔赠款，专门用于项目管理人才培养，建立了由清华大学等五所高校组成的项目管理培训网，举办培训班20余期，培训项目管理人员500多人，翻译、编写了培训教材。在发达国家，现代项目管理已经发展成独立的学科体系，成为现代管理学的一个重要分支。在美国项目管理协会的推动下，项目管理专业人员在西方已经成为一个“黄金职业”。

尽管人类的项目实践可以追溯到几千年前（如中国的长城、皇陵、故宫的建设，运河的开凿，埃及的金字塔等），但是将项目管理作为一门科学来进行研究，其历史并不长。从世界第一个专业性国际组织国际项目管理协会（IPMA）1965年成立至今不过30多年的时间。经过30多年的努力，目前国际专业人士对项目管理的重要性及基本概念已有了初步共识。当前国际项目管理朝着全球化、多元化和专业化的方向发展，并提出了一些新的概念和方法，如伙伴关系、系统重组、集成管理等。