——加强行政复议工作。认真贯彻行政复议法，对符合法律规定的行政复议申请，必须依法受理；审理行政复议案件，要重依据、重证据、重程序，公正作出行政复议决定，坚决纠正违法、明显不当的行政行为，保护公民、法人和其他组织的合法权益。要完善行政复议工作制度，积极探索提高行政复议工作质量的新方式、新举措。对事实清楚、争议不大的行政复议案件，要探索建立简易程序解决行政争议。加强行政复议机构和队伍建设，提高行政复议工作人员的素质。完善行政复议责任追究制度，对依法应当受理而不受理行政复议申请，应当撤销、变更或者确认具体行政行为违法而不撤销、变更或者确认具体行政行为违法，不在法定期限内作出行政复议决定以及违反行政复议法的其他规定的，应当依法追究其法律责任。

——严格执行行政赔偿制度。按照《国家赔偿法》实施行政赔偿。严格执行《国家赔偿费用管理办法》关于赔偿费用核拨的规定，依法从财政支取赔偿费用，保障公民、法人和其他组织依法获得赔偿。根据有关规定在行政赔偿程序中实行听证、协商和和解制度。

——全面建立规范性文件法律审核制度。各级劳动保障部门要全面建立规范性文件法律审核制度，所有规范性文件在制定出台前，必须经过法制工作机构的法律审核，防止出现与上位法相抵触的现象，维护法制的统一。

（七）大力加强劳动保障普法工作

——编制和实施劳动保障部门“五五”普法规划。成立普法工作领导小组；充分整合法制、监察、宣传、干部培训、信访、就业服务、社保经办、政府网站、“12333”专用公益电话等各方面力量，建立统一规划、分工负责的普法体制；每年制定普法工作计划，并切实落实。

——建立和落实领导干部学法制度。定期或者不定期对领导干部进行依法行政知识培训，提高领导干部依法行政的能力和水平。各级劳动保障部门的领导干部要带头学习和掌握宪法、法律和法规的规定，不断增强法律意识，提高法律素养，提高依法行政的能力和水平，把依法行政贯穿于行政管理的各个环节。

——建立和落实劳动保障系统工作人员法律知识轮训制度。各级劳动保障部门要按照公务员每年学法不少于40小时的要求，采取灵活多样的方式，以自学和举办讲座、短训班为主，辅之以必要的脱产或半脱产培训，组织工作人员学习通用法律知识以及与本职工作有关的专门法律知识。

——加大面向社会的普法工作力度。各级劳动保障部门要积极开展普法宣传活动、提供法律咨询、在新闻媒体开辟普法专栏、建立农民外出务工行前法律培训制度，不断探索新的有效普法形式，面向社会尤其是用人单位和劳动者加强普法宣传，增强全社会尊重法律、遵守法律的观念和意识，积极引导用人单位遵守法律规定、劳动者依法维护自身权益，逐步形成与建设法治政府相适应的良好社会氛围。

四、贯彻《纲要》的保障条件

——成立依法行政工作领导小组。各级劳动保障部门要成立依法行政工作领导小组，部门主要负责人任组长，作为本部门贯彻《纲要》、推进依法行政工作的第一责任人，切实加强对贯彻《纲要》、推进依法行政工作的领导。

——制定贯彻落实《纲要》的计划。各级劳动保障部门要结合实际，制定落实《纲要》及本规划的年度计划，将落实《纲要》的各项工作具体化，并切实落实。

——深入开展落实《纲要》的培训和宣传。各级劳动保障部门要将《纲要》、本部门计划发放到每一个工作人员，采取多种方式开展培训和宣传，使《纲要》提出的依法行政的各种观念，落实《纲要》需要制定的各项制度、采取的各项措施深入人心，真正成为开展行政工作的指南，并落实到具体行政行为中。

——建立贯彻《纲要》情况的监督检查制度。各级劳动保障部门每年要向本级人民政府及上级劳动保障部门报告推进依法行政的情况。上级劳动保障部门要加强对下级劳动保障部门贯彻《纲要》情况的监督检查。对贯彻落实《纲要》不力的，要严肃纪律，予以通报，并依法追究有关人员相应的责任。