职业教育应从双面发展
10-05-21 17:27:31 来源: 不详 责任编辑: guochunyi
●职业教育应该纳入国家的产业发展和经济社会发展规划中   ●不能让中等职业教育成为失败者聚集的地方   ●发展农村职业教育应当兼顾农民的当前和长远利益

  当我们称这个社会是学习型社会的时候,包含的应该是“人人”、“时时”、“处处”、“种种”等多重概念。“人人”指的是不受种族、年龄、性别、出身、贫富等的限制;“时时”就是终身的概念;“处处”强调应该覆盖我国辽阔的疆域;“种种”则鼓励各级各类的组织机构、自主多样的办学方式。这样的教育体系既能满足国民通过学习提升自己、发展自己的需求,也能够满足通过学习愉悦自己的精神需求,全民小康的和谐社会的精神需求也得到了满足。职业教育就是学习型社会或终身教育体系的一个重要组成部分。

  职业教育与经济社会的发展、与人在职场中履历的发展,联系最直接、最紧密。因此,职业教育应该纳入国家的产业发展和经济社会发展规划中。政府应研究有力的措施,促进职业教育在规模、体制和机制上与社会需求相适应。

  我觉得职业教育可以从两端来共同努力。一端就是用人端,即劳动力市场上进行努力。如鼓励或要求行业主管部门在本行业中开展技能型人才的需求预测,制定行业职业规划,制定行业技能标准;开展职业资格认证,提高技能型人才的待遇和社会地位,在全社会形成行行出状元的社会风尚;注重职业教育环境的建设,增强职业教育吸引力,以此来引导、刺激职业教育的需求,激发劳动者通过职业教育提升自己技能、发展自己履历的愿望。

  另一端是培养端,也就是办学方的努力。比如根据中国的工业化和城镇化发展阶段的实际情况,即人才的需求情况,以及国家和家庭对教育投入的可能性,建议加大职业教育在国民教育中的比例,并且在统筹中等职业教育和高等职业教育发展的同时,重视发展优质的中等职业教育,不能让中等职业教育成为失败者聚集的地方。又比如,在实施的途径上,注重学历教育和职业培训并重,全日制和业余制并重,以体现终身教育的要求。再比如,以切实有力的措施,鼓励企业接受学生的实习、实践,鼓励教师在企业和学校之间流动、兼职或再学习。

  我国正处于工业化和城镇化的重要历史阶段,目前全国有1.4亿农民进城务工,还有1.5亿农民需要转移。随着产业结构的调整升级,我国劳动力就业结构正在发生深刻变化,仅仅掌握初中文化知识,已经不能满足社会发展的新要求。农村劳动力不论是就地向非农产业转移,还是向城镇转移,他们如果接受了一定的技能培训和职业教育,对于他本人在劳动力市场上的价位“增值”、就业大军的素质提高都将是一种福祉。

  前段时间,民进中央和六个民进省级组织合作开展了关于农村教育的专题调研,我们在调研中深深感到,应当鼓励城乡合作、区域合作,尽快提升农村和西部地区职业教育发展水平;应当把农村职业教育的改革和发展纳入农村教育综合改革之中,加强基础教育、职业教育和成人教育的统筹,强化各类职业教育资源的统筹协调和综合利用;应当支持各级各类学校和社会力量,积极参与新型农民、进城务工人员中农村劳动力的转移培训。发展农村职业教育,还应当设身处地考虑农民的实际承受能力,兼顾他们当前和长远利益。(全国人大常委会副委员长、民进中央主席 严隽琪)